Plan de travail 2006

1. Vertébration de la coopération décentralisée

• Soutien à des processus de gestation de nouveaux fonds : le soutien aux processus de gestation de nouveaux fonds de coopération sera poursuivi au niveau de l'État, en particulier en Asturie et en Aragon, ainsi que la diffusion du modèle de fond dans le but de garantir l'adéquation au modèle établi et éviter une grande dispersion en nouveaux modèles. 

• Incidence au niveau national et européen : les processus d’approbation et de développement réglementaire des lois de coopération dans différentes régions autonomes sont toujours en marche. Par conséquent, il faudrait poursuivre la ligne de travail de suivi des processus en question afin de garantir que soit maintenu et accru, si possible, le niveau d'interlocution atteint sur le plan national. D’autre part, sur le plan européen, il convient de poursuivre le processus d'incidence sur les règlements qui touchent au domaine d'action de la coopération décentralisée.

2. Représentation conjointe et suivi de la coopération de l’État

• Commission Inter territoriale : Il faudra continuer à faire un effort collectif pour assurer la participation aux convocations des groupes de travail dans lesquels on traite des sujets touchant aux domaines de travail des fonds. Par ailleurs, il est important de maintenir la présence de représentants des fonds à la Commission Inter territoriale, ainsi que la présentation de propositions et amendements dans le cadre du suivi et du contrôle des politiques de l'État espagnol. Il faut rappeler que la participation à la Commission Inter territoriale donne visibilité et prestige aux fonds à l'échelle nationale et met en évidence leur capacité de proposition.

• Relations avec l’Agence espagnole de coopération internationale (AECI) :il faudrait consolider les nouvelles voies de collaboration entre la Confédération de fonds et l’AECI, établies lors de la signature de l'accord-cadre, d'une part grâce à un Plan opérationnel pour cette année, qui soit à même de répondre aux propositions et aux besoins formulés par les fonds ; et d'autre part grâce à un vaste Programme de Municipalisme, qui inclurait le soutien à l'administration locale comme agent de coopération et, de façon spécifique, aux fonds de coopération comme réseaux de communes coopérantes et comme interlocuteurs des administrations locales coopérantes face aux institutions nationales.

• Relations avec la Fédération espagnole de municipalités et provinces (FEMP) : l'établissement d'un accord-cadre entre la Confédération de fonds et la FEMP est mis à l'étude dans le but de définir et reconnaître mutuellement les domaines d'action de chaque institution et collaborer dans le cadre de ceux qu'elles auraient en commun.

• Relations avec l'organisme coordinateur national d’ONG pour le développement (CONGDE) : il convient de reprendre les voies de collaboration avec la CONGDE et, plus précisément, d'essayer d'ouvrir de nouvelles voies de travail en commun pour le soutien et le suivi de la coopération décentralisée régionale et nationale.

3. Interlocution commune au niveau international

• Relations avec les Nations Unies : il est important de maintenir les relations institutionnelles avec les organismes internationaux, en particulier les Nations Unies,surtout dans le cadre du PNUD (Programme des Nations Unies pour le développement), grâce au programme ART et ses expressions régionales (PDHL et GOLD). Par ailleurs, il est prévu l’assistance au Vº Forum international de l’Alliance mondiale des villes contre la pauvreté, qui se tiendra à València en mars.

• Relations avec des réseaux de conseils municipaux : de la même manière, la participation des fonds de coopération dans des institutions et des réseaux de conseils municipaux se poursuivra au niveau international, pour essayer d'y établir des voies de collaboration, en particulier avec Cités et Gouvernements Locaux Unis, à travers la Commission d’inclusion sociale et de démocratie participative (FAL), et avec le Réseau de communes européennes pour la paix au Proche-Orient.

4. Renforcement de la capacité des fonds

• Renforcement du travail de gestion des fonds, sur trois éléments primordiaux : rigueur technique,transparence dans la gestion et augmentation de la participation. L’objectif est de faire en sorte que chaque fond soit consolidé comme agence de coopération municipale, dans son cadre territorial respectif, et que chacun soit aussi reconnu comme tel sur les plans légaux et représentatifs correspondants. 

• Consolidation de la tâche du bureau technique commun à Managua : afin qu'il puisse poursuivre sa contribution à l'intégration du travail des fonds en favorisant un échange plus important entre eux. Dans ce sens, il est proposé la coordination d’une délégation commune d’observation électorale pour le mois de novembre, à l'occasion des élections générales au Nicaragua.

• Séminaires d’échange d’expériences et connaissances : il est prévu cette année de promouvoir les instruments de renforcement des fonds grâce à une journée de formation sur la loi des subventions, qui pourrait se tenir au mois de juin.

5. Projets de sensibilisation partagés

• Publications : il est prévu l’élaboration d’un catalogue de matériels et activités de sensibilisation des fonds comme outil de travail en commun et d'échange, avec support électronique, qui pourra être élargi progressivement.

• Espace virtuel : de la même manière, nous continuerons à promouvoir la diffusion des initiatives de la Confédération et des fonds de coopération, ainsi que la réflexion sur la coopération décentralisée, grâce à notre bulletin électronique et celui de l’Observatoire de la coopération décentralisée, dont les contenus seront périodiquement élargis, en particulier en ce qui concerne les bases de données de normes légales et de documentation sur la coopération décentralisée. Bien évidemment, il faut aussi prendre en compte la tâche de maintenance et d'actualisation permanente de la page web, ainsi que le suivi des visites et consultations.

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