Pla de treball 2007

1. Vertebració de la cooperació descentralitzada

• Suport a processos de gestació de nous fons: es continuarà donant suport als processos de gestació de nous Fons de Cooperació arreu de l’Estat, especialment aAstúries i Aragó, així com en la difusió del model de Fons per tal de garantir l’adequació al model establert pels Fons i evitar una gran dispersió en nous models. 

• Incidència en el marc estatal i europeu: els processos d’aprovació i de desenvolupament reglamentari de lleis de cooperació en diverses Comunitats Autònomes segueixen en marxa. Per tant, caldria donar continuïtat a la línia de treball de seguiment dels esmentats processos, per tal de garantir que es mantingui i s’ampliï, si pot ser, el grau d’interlocució assolit a l’àmbit estatal. D’altra banda, a l’àmbit europeu convé continuar el procés d’incidència sobre reglaments que afectin el camp d’acció de la cooperació descentralitzada.

2. Representació conjunta i seguiment de la cooperació de l’Estat

• Comissió Interterritorial: caldrà continuar fent un esforç col·lectiu per assegurar la participació a les convocatòries dels grups de treball en les quals es tractin temes que afectin a les àrees de treball dels Fons. Igualment és important continuar mantenint la presència de representants dels Fons a la Comissió Interterritorial, així com la presentació de propostes i esmenes en el marc del seguiment i control de les polítiques de cooperació de l’Estat espanyol. Cal recordar que la participació a la Comissió Interterritorial dóna visibilitat i prestigi als Fons a escala estatal, i posa de manifest la seva capacitat propositiva.

• Relacions amb l’Agència Espanyola de Cooperació Internacional (AECI): s’haurien de consolidar les noves vies de col·laboració entre la Confederació de Fons i l’AECI iniciades amb la signatura del conveni marc, d’una banda, a través d’un Pla Operatiu per a enguany, que sigui capaç de respondre a les propostes i necessitats plantejades pels Fons; i de l’altra, amb un ampli programa de municipalisme, que inclogui el suport a l’administració local com a agent de cooperació, i de forma específica als Fons de Cooperació com a xarxes de municipis cooperants i com interlocutors de les administracions locals cooperants davant les institucions estatals.

• Relacions amb la Federació Espanyola de Municipis i Províncies (FEMP): es planteja l’establiment d’un conveni marc entre la Confederació de Fons i la FEMP amb l’objectiu de definir i reconèixer mútuament els àmbits d’actuació de cada institució, i de col·laborar en els que siguin comuns.

• Relacions amb la Coordinadora Estatal d’ONG per al Desenvolupament (CONGDE): es considera convenient reprendre les vies de col·laboració amb la CONGDE, i més concretament intentant obrir vies de treball conjunt en l’impuls i seguiment de la cooperació descentralitzada autonòmica i estatal.

3. Interlocució comuna a l’àmbit internacional

• Relacions amb les Nacions Unides: és important mantenir les relacions institucionals amb els organismes internacionals, particularment les Nacions Unides, especialment en el marc del PNUD (Programa de Nacions Unides per al Desenvolupament), a través del Programa ART i les seves expressions regionals (PDHL i GOLD).

• Relacions amb xarxes de governs locals: es donarà continuïtat igualment a la participació dels Fons de Cooperació en institucions i xarxes de governs locals a l’àmbit internacional, intentant establir-hi vies de col·laboració, particularment amb Ciutats i Governs Locals Units, a través de la Comissió d’InclusióSocial i democràcia participativa (FAL) i la Comissió de Cooperació Descentralitzada i amb la Xarxa de Municipis Europeus per la Pau al Pròxim Orient.

• Relacions amb la UE: en el nou marc de reconeixement del paper dels governs locals a nivell internacional hauriem d'establir un mecanisme d'incidència i coordinació amb les institucions europees.

4. Enfortiment de la capacitat dels Fons

La Confederació de Fons constitueix un espai de diàleg i intercanvi on compartir la práctica de les accions de cada Fons, de manera que aquells Fons més recents puguin aprofitar l'experiència en gestió, metodologies i criteris dels que porten més anys en funcionament. Així mateix, aquestes pràctiques poden ser compartides també entre els Fons amb més experiència perque així, en la mesura en què siguin compatibles, es puguin incorporar com a característiques definitòries del model de gestió dels Fons.

• Reforçament del treball de gestió dels Fons, en tres elements primordials: rigor tècnic ( criteris clars de selecció, prioritats geogràfiques i sectorials definides, millora de les tècniques de seguiment i de valoració d'impactes de les accions des d'una visió municipalista i de desenvolupament local); transparència en la gestió(auditories, impecable gestió econòmica, increment de la informació sobre les accions que es desenvolupen i obtenció de la declaració dels Fons com a entitats d'utilitat pública); increment de la participació (aconseguir que les entitats locals, les ONGD i els colectius que formin part de cada un dels Fons estiguin identificats amb ells i puguin implicar-se directament en els mateixos), i coordinar les condicions laborals. L’objectiu és aconseguir que cada Fons es consolidi com a agència de cooperació municipal en el seu àmbit territorial respectiu, i que sigui reconegut com a tal també en els marcs legals i representatius que correspongui. 

• Foment d'oficines tècniques conjuntes, consolidant la feina de l'oficina tècnica de Managua perque continui contribuint a la integració de la feina dels Fons i propiciant un intercanvi major entre ells.. En aquest sentit, es proposa la coordinació d’una delegació conjunta d’observació electoral per al mes de setembre, amb motiu de la celebració d’eleccions generals en Guatemala.

• Seminaris d’intercanvi d’experiències i coneixements: enguany es preveu potenciar els instruments d’enfortiment dels Fons mitjançant una jornada de formació sobre la llei de subvencions, una Trobada municipalista sobre bones pràctiques a nivell tècni-polític i el foment de programes de pasanties entre els Fons que fomenti l'intercanvi d'experiències.

5. Projectes de sensibilització compartits

• Publicacions: és prevista l'el.laboració de la memòria 2004-2006 així com l'actualització del díptic que presenta a la Confederació de Fons.

• Espai virtual: es continuarà igualment fomentant la difusió de les iniciatives de la Confederació i dels Fons de Cooperació i la reflexió sobre la cooperaciódescentralitzada a través del nostre butlletí electrònic, i de l’Observatori de la cooperació descentralitzada, els continguts del qual es continuaran ampliant, especialment pel que fa a les bases de dades de normativa legal i de documentació sobre cooperació descentralitzada. Evidentment, cal tenir en compte també la tasca de manteniment i actualització permanent de la pàgina web, així com el seguiment de les visites i consultes.

6.Organització

• Realitzar les reunions necessàries i fixar els instruments per a la concreció de les activitats d'aquest Pla de Treball, la seva temporalització, pressupost i distribució de responsabilitats.

• Concretar les funcions de l'estructura tècnica (secretaria, coordinació entre gerents, etc) de la Confederació per a millorar la seva eficàcia.

Accés directe a informació relacionada amb aquesta pàgina