Memòria d'activitats de 2006

Entre les accions que la Confederació de Fons de Cooperació va dur a terme durant l'any 2006, cal destacar:

ÀMBIT ESTATAL

• Relacions amb l'Agència Espanyola de Cooperació Internacional (AECI): A principis d’any, el 12 de gener de 2006, va tenir lloc una Trobada entre el personal directiu de l’AECI a l’exterior i els responsables de la cooperació descentralitzada (CC.AA., Federació Espanyola de Municipis i Províncies (FEMP) i la Confederació de Fons), en el marc de les jornades de coordinadors de les Oficines Tècniques de Cooperació (OTC).
  
  El 27 d’abril de 2006, es va celebrar a Elx (Alacant) la I Trobada sobre Municipis i Cooperació al Desenvolupament, organitzat per l’AECI i la FEMP en el marc del Programa Municipia.
  
  El 18 de juliol, es va celebrar una reunió preparatòria sobre el Programa Municipia en la que van intervenir l’AECI, la FEMP i la Confederació de Fons amb l’objectiu de concretar els terminis pràctics de concreció i posada en marxa del Programa. En la reunió van estar presents Juan Pablo de Laiglesia, secretari General de l’AECI, Alfons Martinell, director general de Relacions Culturals i Científiques, Aurora Díaz Rato, directora general de Cooperació amb Iberoamèrica i Ricardo Martínez, director general de Cooperació amb Àfrica, Àsia i Europa Oriental i diversos representants de la Confederació de Fons i de la FEMP.
  
  En aquest sentit, el 25 de gener de 2007 va tenir lloc una reunió amb l’AECI, el MAP (Ministeri d’Administracions Públiques), la FEMP i la Confederació de Fons on es va signar la declaració constitutiva del Programa de Cooperació Municipal, Municipia, en el marc del conveni de col·laboració (signat el 22 de desembre de 2005) amb l’objectiu d’impulsar, coordinar i facilitar la cooperació espanyola en l’àmbit municipal dels països en desenvolupament. D’altra banda, està previst que el proper 18 d’abril de 2007 tingui lloc la II Trobada de Municipis i Cooperació al Desenvolupament que pretén ser una segona edició de la Trobada celebrada a Elx donant continuïtat aquesta vegada, amb un mar més definit, al programa Municipia.
  
  En el mes de maig de 2006, es va participar en la presentació del programa de Governabilitat i enfortiment institucional en el Mediterrani. Aquesta iniciativa pretén donar continuïtat i cercar la complementarietat i la coherència amb les intervencions de tots els actors públics i privats de la cooperació espanyola que actuen a l’àrea d’influència del Mediterrani.
  
  Els dies 4 i 5 de juliol de 2006 es va presentar a la seu de l'AECI, el programa ARAUCARIA XXI, Programa de la Cooperació Espanyola per la Sostenibilitat Ambiental a Amèrica Llatina.
  
  Finalment i, en el marc de les relacions amb l'AECI, el passat 20 de febrer de 2007, es va assistir a la setena reunió del Comitè de coordinació del programa AZAHAR, on es va avaluar les perspectives de la cooperació espanyola en el Mediterrani així com l'anàlisi dels projectes que es van portar a terme durant aquests anys de funcionament del programa.
  
  
• Participació a la Comissió Interterritorial: Donant continuïtat a la tasca de representació conjunta a nivell estatal es va assistir a les reunions Plenàries que es van convocar des de la Comissió Interterritorial els dies 1 de febrer, 12 de juliol i 13 de desembre de 2006. Des de la Confederació de Fons es va assistir al procés d’elaboració dels Plans d’Actuació Especial en els països prioritaris i d’Atenció Especial de la Cooperació Espanyola, així com en el procés d’elaboració dels Documents d’Estratègica Sectorial, en l’anàlisi de l’estat de la cooperació descentralitzada, en el dictamen de projecte del Pla Director de la Cooperació Espanyola 2005-2008 i en la presentació del Pla Anual de Cooperació Internacional 2006.

  Els representants dels Fons de Cooperació i Solidaritat van participar igualment en les reunions dels Grups de Treball, constituïts en el si de la Comissió Interterritorial per afavorir la discussió i coordinació de les polítiques de cooperació internacional, que van ser convocats en tres ocasions: març de 2006 (Grup de Treball de Sistemes Comuns d’Informació i Estadística), juliol i octubre de 2006 (Grup de Treball de Planificació).

• Seguiment de processos de gestació de nous Fons: Des de la Confederació s’ha seguit amb gran interès la constitució de la Fundación Castellano Manchega de Cooperación, que gestiona el “Fondo Castellano Manchego de Cooperación”. A dia d’avui, s’està en vies d’una possible signatura d’acord de col·laboració amb la Fundació, al no adaptar-se la primera al decàleg i als estatuts de la Confederació.
  
  El 30 de maig de 2006, es va celebrar una jornada tècnica sobre Fons de Cooperació al Desenvolupament a Zaragoza, organitzada per la Federació Aragonesa d'ONGD.
  
  El 18 de desembre de 2006 es va celebrar a Santander, una Jornada municipalista sobre els avantatges de la creació d’un Fons de Cooperació a Cantàbria en la que va assistir Teo Romero, president de la Confederació de Fons.
  
  Finalment, el passat 15 de gener de 2007, va tenir lloc la celebració de l’Assemblea Constituent del Fons Milanes de cooperació internacional a Milà. L’acte presidit per Irma Dioli, consellera de Pau i Cooperació Internacional de la Província de Milà, es va donar conèixer el procés pel que s’ha fet possible la iniciativa, així com els objectius prioritaris. L’Assemblea Constituent va comptar amb la participació de les autoritats locals promotores de la província de Milà, el president de la Confederació de Fons i del Fons Català, Teo Romero i un representant del Fons Andalús, Felipe Llamas. En la intervenció, Teo Romero, va destacar la experiència dels Fons en l’àmbit de la cooperació descentralitzada així com la rapidesa amb la que es va constituir el Fons Provincial Milanès, que ja compta amb 30 ajuntaments adherits.
  
  La constitució d’aquest Fons, representa una nova forma de fer cooperació en Itàlia i els estatuts s’han elaborat seguint l’exemple dels nou fons de cooperació existents a l’Estat espanyol, tenint en compte els bons resultats obtinguts fins el moment.

ÀMBIT INTERNACIONAL

• Relacions amb el Fòrum de Governs Locals UE-ALC: El 16 de març de 2006 va tenir lloc una reunió preparatòria sobre la Trobada d’Entitats Locals de la Unió Europea i Amèrica Llatina-Carib en l’àmbit de la cohesió social i la política municipal en el marc de la IV Cimera del Fòrum UE- ALC. L’objectiu d’aquesta trobada de representants municipals va permetre establir una visió comuna i àmplia del món local per a la posterior reunió del Grup de Treball preparatori del Fòrum UE-ALC, que es va celebrar el 7 d’abril de 2006 a Madrid.
  
  Continuant amb aquesta línia, el 28 de juny de 2006 es va celebrar a Roma la segona reunió tècnica preparatòria del Fòrum UE-ALC de governs locals sobre cooperació descentralitzada.
  
  Finalment, el 7 de setembre de 2006 va tenir lloc la primera reunió del Comitè de Pilotatge Polític a París, en el marc del Fòrum de la UE-ALC.
  
  
• Compareixença el Parlament Europeu: La Confederació de Fons, va participar en una compareixença sobre cooperació descentralitzada i el rol de les autoritats locals en les polítiques de desenvolupament celebrada en el Parlament Europeu el passat 3 d’octubre de 2006.
  
  En la Compareixença van participar el president de la Confederació de Fons i del Fons Català, Teo Romero; el president del Fons Valencià, Vicent Moreno; el president del Fondo Galego, Alfredo Novoa; el vicepresident del Fondo Extremeño, Miguel Àngel Morales, y el secretari de polítiques de veïnatge del Fons Andalús, Juan Ramon Troncoso, així como els tècnics dels diversos fons de cooperació.

  Durant la intervenció, el president de la Confederació de Fons, Teo Romero, va destacar dues propostes de treball: per un costat, el reconeixement dels rols dels governs locals com a actors de la política de desenvolupament de la Unió Europea i, per tant, la demanda de mecanismes de interlocució en la formulació de les polítiques europees de cooperació internacional i de nous instruments de finançament per la cooperació descentralitzada i, per un altre, la necessitat de crear una xarxa europea que fomenti i coordini les diferents xarxes de cooperació descentralitzada.

  A la compareixença, es va reconèixer la innovadora experiència de la Confederació de Fons. Va destacar, tanmateix, les intervencions de diversos europarlamentaris, entre ells la de Miguel Ángel Martínez, coordinador del grup socialista a la Comissió de Desenvolupament, que va remarcar la importància de la feina en xarxa per evitar la dispersió i la gran oportunitat que representa la transferència de les bones pràctiques dels governs locals en la gestió de serveis públics per un desenvolupament sostingut en altres països, així com la transparència en la gestió.

  Una de les conclusions més importants va ser el acord de la Comissió de Desenvolupament del Parlament Europeu de crear un mecanisme estable d’interlocució amb les xarxes de municipis cooperants com la Confederació de Fons. Aquest reconeixement té conseqüències en les noves perspectives financeres, ja que permetrà a las xarxes de municipis cofinançar programes de desenvolupament amb el suport de fons europeus.

  En aquest sentit, es va creure oportú col·laborar en la redacció d’un informe d’opinió, elaborat pel Sr. Europarlamentari, Pierre Schapira, sobre el rol de les autoritats locals en la cooperació al desenvolupament.
  

• Col·laboracions amb el Programa de Nacions Unides pel Desenvolupament (PNUD): Els dies 29 el 31 de març de 2006, va tenir lloc a València, el V Fòrum de l’Aliança Mundial de les Ciutats Contra la Pobresa (WACAP) organitzat pel PNUD. La Confederació de Fons va participar en una intervenció sota la ponència de “Els Fons de Cooperació i Solidaritat: les xarxes dels municipis cooperants davant el repte de la pobresa”.

  El Fons Valencià de Cooperació i Solidaritat va formar part en tot moment, del Comitè organitzador del V Fòrum Mundial.

  Una de les conclusions més importants d’aquest V Fòrum, que va coincidir amb la fi del primer Decenni de les Nacions Unides per la Eradicació de la Pobresa (1997-2006) i el 10è aniversari de la creació del PNUD de l’Aliança Mundial de les Ciutats Contra la Pobresa, van ser les lliçons que es van extreure de la darrera dècada amb l’objectiu d’elaborar una estratègia de l’acció municipal concebuda per amplificar el conjunt dels esforços que tendeixen a reduir a la meitat per l’any 2015, la proporció de persones afectades per l’extrema pobresa i per la fam, conforme als Objectius del Desenvolupament del Mil·lenni adoptats a l’any 2000 a l’ONU.

  En aquesta mateixa línia de mantenir les relacions amb Nacions Unides i, especialment en el marc del PNUD, els passats dies 25 i 26 de setembre de 2006, la Confederació de Fons, en representació del Fons Català i del Fons Andalús, van participar en una trobada internacional sobre cooperació descentralitzada per donar suport a la rehabilitació local, a la reconstrucció i al desenvolupament al Líban, en el marc del Programa ART GOLD Líban de Nacions Unides, celebrat a Ginebra.

  En l’àmbit local, es va acordar que els grups locals libanesos elaborarien un informe del territori, donant a conèixer els recursos humans, històrics i d’infraestructures, així com les destrosses causades per la guerra. L’informe permetrà preparar un marc estratègic territorial, que serà presentat als comitès nacionals i internacionals per a possibles partenariats. El marc estratègic definirà les ràdios d’acció on els governs locals poden estar interessats en establir parternariats amb actors internacionals de la cooperació descentralitzada.

  ART GOLD també ajudarà a desenvolupar els primers projectes d’impacte per donar resposta a les necessitats més urgents i activar la participació dels actors socials.

  Posteriorment s’organitzaran les primeres missions descentralitzades de cooperació per a formular i concretar els compromisos signats i la seva aplicació en el marc del Programa ART GOLD Líban.

  Finalment es va assistir a la Primera Convenció Internacional per un Enfoc Territorial del Desenvolupament, els passats dies 5, 6 i 7 de març de 2007 a Marsella, França.
  

• Relacions amb el FAL (Fòrum d'Autoritats Locals) i amb el CGLU (Ciutats i Governs Locasls Units): A principis d'any 2006, la Confederació de Fons, a través del Fons Català i del Fons Andalús, va participar en el VI Fòrum d'Autoritats Locals per la Inclusió Social a Caracas, Veneçuela. Durant la intervenció, es va destacar el paper de la Confederació i la trajectòria de més de 10 anys, com a marc de coordinació i agrupació de xarxes de municipis espanyols en temes de cooperació descentralitzada.
  
  Tanmateix, es va participar també en el VII Fòrum d'Autoritats Locals en Nairobi, Kenia, els passats dies 20 al 23 de gener de 2007, amb una intervenció sota el títol "La cooperació descentralitzada i els Objectius del Mil·lenni".
  
  Continuant amb la línea de donar continuïtat a la participació dels Fons de Cooperació a les institucions i xarxes de governs locals en l'àmbit internacional, des de la Confederació de Fons s'ha seguit de forma especial les diferents cites amb CGLU. A principis d'octubre es va asssistir a la Comissió de Diplomàcia de Ciutats del CGLU i a la Junta Executiva de l'Aliança Municipal per la Pau a Perugia i a finals d'octubre, al Consell Mundial del CGLU celebrat al Marroc.
  
  
• Delegació d'Observadors Internacionals a les Eleccions Generals a Nicaragua: A principis de novembre de 2006, la Confederació de Fons va organitzar una delegació d'observadors electorals a Nicaragua amb motiu de la celebració de les eleccions generals, el dia 5 de novembre. La delegació d'observadors va estar integrada per 74 persones en representació de cinc fons de cooperació: Fons Català, Euskal Fondoa, Fons Mallorquí, Fons Menorquí i Fons Pitiús. Entre els dies 1 i 3 de novembre es van realitzar capacitacions sobre la conjuntura política de Nicaragua i els mecanismes electorals, així com entrevistes amb representants de tots els partits que es presentaven a les eleccions. En l'informe conjunt i oficial fet públic després del procés electoral i entregat al Consell Suprem Electoral de Nicaragua, la delegació va destacar el percentatge elevat de participació ciutadana i va considerar que les eleccions van ser transparents i es van desenvolupar en un clima pacífic en el marc de la llei.
  
  
  

Accés directe a informació relacionada amb aquesta pàgina