Principios para constituirse como Fondo. Modelo de Fondo

Los Fondos que conforman la Confederación de Fondos de Cooperación y Solidaridad han establecido una serie de puntos que definen el modelo de Fondo de Cooperación que reconocen como tal. Estas características deben ser compartidas por todos los Fondos y constituyen una suerte de "decálogo" de obligado cumplimiento para los organismos que quieran ser considerados como Fondo e integrarse en la Confederación:

1. ENTIDAD AUTÓNOMA LEGALMENTE CONSTITUIDA SIN ÁNIMO DE LUCRO (asociación o consorcio).

2. ÁMBITO TERRITORIAL: debe nacer en una determinada comunidad, con una identidad propia, de forma que ese marco sea el ámbito de referencia unitaria del municipalismo, con toda la especificidad que ello comporta. Consecuente con esto, el área territorial de presencia del Fondo debe ser, en el caso del actual Estado español, como mínimo el de una comunidad autónoma o país (excepto las realidades derivadas de la insularidad geográfica). En lo que se refiere al nivel europeo, se contemplará el ámbito de las regiones.

3. MIEMBROS: integrada mayoritariamente por administraciones públicas locales, y también administraciones públicas, sin exclusiones apriorísticas (base política plural). Su adhesión al Fondo será acordada por el Plenario de cada organismo por tiempo indefinido.

4. OBJETO: constitución y gestión de un fondo económico destinado a financiar proyectos e iniciativas de solidaridad.

5. OBJETIVOS ESTATUARIOS COMUNES:

1. Contribuir al desarrollo de los países del Tercer Mundo mediante la constitución y la gestión de un fondo económico, que posibilite una cooperación descentralizada y que promueva un desarrollo sostenible.
   
   
2. Administrar y gestionar los fondos económicos entregados al Fondo para proyectos de ayuda al Tercer Mundo y campañas de sensibilización sobre cooperación al desarrollo.
   
   
3. Fomentar y apoyar los esfuerzos de las instituciones oficiales, entidades y asociaciones, para crear un clima de opinión favorable a la promoción de un nuevo orden económico internacional.
   
   
4. Estimular la participación ciudadana, mediante campañas e informaciones adecuadas, en los proyectos de cooperación con el Tercer Mundo.
   
   
5. Colaborar para que sea una realidad la destinación mínima del 0,7% del producto interior bruto en la ayuda pública a los países subdesarrollados, según los acuerdos de las Naciones Unidas suscritos por el Estado español.
   
   
6. Ser una voz ética colectiva que denuncie cualquier situación que atente de manera grave contra los derechos humanos en los países del sur y que pueda presentar propuestas de ley y propuestas de resolución en favor de la solidaridad y la cooperación en cualquier ámbito de representación política.

6. IMPLANTACIÓN: contar con apoyos necesarios dentro del mundo local, procurando el acercamiento y apoyo del tejido social (asociativo, movimientos sociales).

7. ESTRUCTURA DE FUNCIONAMIENTO:

• POLÍTICA (Junta Directiva elegida por la Asamblea de Socios y sin retribución económica) y
• TÉCNICA (Personal técnico con contrato laboral).

8. PROGRAMACIÓN DE ACTIVIDADES: tiene que contar con:

- PLAN DE TRABAJO (como mínimo anual) que contemple:

• La gestión conjunta de los recursos de las administraciones miembros con destinación a proyectos o iniciativas de solidaridad conjuntos.
  
  
• Impulsar el fortalecimiento de las iniciativas que promuevan el desarrollo local de los países del Sur (indistintamente de si se trata de cooperación directa o no, y si se lleva a cabo o no a través de entidades sociales o de administraciones locales).
  
  
• Promover el fortalecimiento del papel del poder local y la profundización de la democracia local en el Sur y en el Norte, y de su incidencia en el ámbito internacional. Asimismo propiciar el acercamiento entre los pueblos.

- PRESUPUESTO: dentro del presupuesto de gastos se debería destinar, como mínimo, el 90% de los recursos a actividades de cooperación, sensibilización y/o emergencia, y el 10% como máximo a gastos de gestión.

9. TRANSPARENCIA Y CONTROL DE LA GESTIÓN: garantizada mediante la realización de una auditoría externa anual.

10. ORIENTAR SU FILOSOFÍA Y ESTRATEGIAS DE ACTUACIÓN EN LO QUE SE DENOMINA COOPERACIÓN DESCENTRALIZADA, tal como se recoge en la Guía sobre la cooperación descentralizada que la Confederación ha publicado en la colección "Cooperación municipal al desarrollo".

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